|
پایان نامه بررسی مجازاتهای جایگزین در مورد اطفال بزهکار و تطبیق آن با اسناد بین المللی
پایان نامه بررسی مجازاتهای جایگزین در مورد اطفال بزهکار و تطبیق آن با اسناد بین المللی در 169 صفحه ورد قابل ویرایش
|
|
| دسته بندی | علوم انسانی |
| فرمت فایل | doc |
| حجم فایل | 886 کیلو بایت |
| تعداد صفحات فایل | 169 |
پایان نامه بررسی مجازاتهای جایگزین در مورد اطفال بزهکار و تطبیق آن با اسناد بین المللی در 169 صفحه ورد قابل ویرایش
|
صفحه |
عنوان |
|
|||||
|
|
مقدمه |
|
|||||
|
|
1 – طرح مساله |
|
|||||
|
|
2- تحقیقات و مطالعات قبلی |
|
|||||
|
|
3- ضرورت تحقیق |
|
|||||
|
|
4- فرضیه ها |
|
|||||
|
|
5- روش تحقیق |
|
|||||
|
|
6- طرح کلی پایان نامه و روش طرح مطالب |
|
|||||
|
|
کلیات: |
|
|||||
|
|
الف – سیر تاریخی مجازات اطفال |
|
|||||
|
|
1 – دوره باستان و میانه |
|
|||||
|
|
2- دوره معاصر |
|
|||||
|
|
3- دوره باستان و پس از آن در ایران |
|
|||||
|
|
ب – مفاهیم ، واقعیتها و ضرورتها |
|
|||||
|
|
1- طفل و مسئوولیت کیفری |
|
|||||
|
|
2- بزهکاری اطفال و طفل بزهکار |
|
|||||
|
|
3- علل بزهکاری |
|
|||||
|
|
4- اهمیت بزهکاری |
|
|||||
|
|
ج – هدف از مجازات اطفال |
|
|||||
|
|
د – اصول مورد تاکید در تعیین مجازات اطفال |
|
|||||
|
|
|
1- تناسب جرم و مجازات |
|||||
|
|
|
2- تفرید مجازات |
|||||
|
|
|
3- لزوم تفسیر کودک مدارانه قوانین جزایی |
|||||
|
|
|
4- ضرورت دوری از برچسب زنی |
|||||
|
|
|
5- توجه به حق مشارکت طفل در تعیین سرنوشت خویش |
|||||
|
|
|
هـ - مجازاتهای جایگزین حبس |
|||||
|
|
|
1- فلسفه پیدایش |
|||||
|
|
|
2- تاریخچه و مفهوم |
|||||
|
|
|
3- فواید و شرایط |
|||||
|
|
|
4- انواع |
|||||
|
|
|
5- زمینه های اجرا |
|||||
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|||||
|
|
|
بخش اول – جایگزینها به عنوان مجازات اصلی |
|||||
|
|
|
فصل اول– سپردن طفل به والدین یا سرپرستان قانونی با الزام به تادیب |
|||||
|
|
|
گفتار اول – ماهیت، شرایط و اهداف |
|
||||
|
|
|
گفتار دوم – حقوق کیفری ایران |
|
||||
|
|
|
گفتار سوم – اسناد بین المللی |
|
||||
|
|
|
فصل دوم – سپردن طفل به خانواده مورد اعتماد |
|||||
|
|
|
گفتار اول – ماهیت، شرایط و اهداف |
|
||||
|
|
|
گفتار دوم – مزایا و معایب |
|
||||
|
|
گفتار سوم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتار چهارم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل سوم – مجازاتهای شفاهی |
|
|||||
|
|
فصل چهارم – الزام به شرکت در کلاسهای آموزشی و |
|
|||||
|
|
گفتار اول – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل پنجم – حکم حضور در مرکز مراقبت |
|
|||||
|
|
فصل ششم – سازش با مجنی علیه وجبران ضررو زیان وی |
|
|||||
|
|
فصل هفتم – خدمات عام المنفعه |
|
|||||
|
|
گفتار اول – تاریخچه |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – ماهیت |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم- شرایط و الزامات |
|
|
||||
|
|
گفتارچهارم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتارششم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل هشتم – مراقبت با دستگاه الکترونیک |
|
|||||
|
|
فصل نهم – محرومیتها و ممنوعیتهای اجتماعی و حقوقی |
|
|||||
|
|
گفتاراول – ماهیت ، شرایط و اهداف |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتارچهارم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل دهم – جزای نقدی |
|
|||||
|
|
گفتاراول – تاریخچه |
|
|
||||
|
|
گفتاردوم – مفهوم و اوصاف |
|
|
||||
|
|
گفتارسوم – انواع |
|
|
||||
|
|
مبحث اول – جزای نقدی ثابت |
|
|
||||
|
|
مبحث دوم – جزای نقدی نسبی |
|
|
||||
|
|
مبحث سوم – جزای نقدی روزانه |
|
|
||||
|
|
گفتار چهارم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتارششم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
بخش دوم – جایگزینهادر مرحله اجرای حبس |
|
|||||
|
|
فصل اول – نظام نیمه آزادی |
|
|||||
|
|
گفتار اول – ماهیت، شرایط و روش اجرا |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم – حقوق جزای اسلامی |
|
|
||||
|
|
گفتار چهارم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل دوم – استفاده از زندانهای باز |
|
|||||
|
|
گفتار اول – ماهیت، شرایط و روش اجرا |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم – حقوق جزای اسلامی |
|
|
||||
|
|
گفتارچهارم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل سوم – کیفرهای پایان هفته ای |
|
|||||
|
|
گفتار اول – ماهیت، شرایط و روش اجرا |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم – حقوق جزای اسلامی |
|
|
||||
|
|
گفتارچهارم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل چهارم – حبس در منزل |
|
|||||
|
|
گفتار اول – ماهیت، شرایط و روش اجرا |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم – حقوق جزای اسلامی |
|
|
||||
|
|
گفتارچهارم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل پنجم – تعلیق |
|
|||||
|
|
گفتار اول – تعریف و فلسفه |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – انواع |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتار چهارم – حقوق جزای اسلامی |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
مبحث اول – سابقه تاریخی |
|
|
||||
|
|
مبحث دوم – شرایط |
|
|
||||
|
|
مبحث سوم – آثار |
|
|
||||
|
|
مبحث چهارم – وظایف مقام قضایی |
|
|
||||
|
|
مبحث پنجم – فسخ |
|
|
||||
|
|
گفتار ششم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
فصل ششم – آزادی مشروط |
|
|||||
|
|
گفتار اول – تعریف و فلسفه |
|
|
||||
|
|
گفتار دوم – تاریخچه |
|
|
||||
|
|
گفتار سوم – مزایا و معایب |
|
|
||||
|
|
گفتارچهارم – حقوق جزای اسلامی |
|
|
||||
|
|
گفتار پنجم – حقوق کیفری ایران |
|
|
||||
|
|
مبحث اول- سابقه تاریخی |
|
|
||||
|
|
مبحث دوم- شرایط |
|
|
||||
|
|
مبحث سوم- آثار |
|
|
||||
|
|
گفتار ششم – اسناد بین المللی |
|
|
||||
|
|
نتیجه گیری |
|
|||||
|
|
منابع و ماخذ |
|
|||||
|
|
پیوستها |
|
|||||
|
|
چکیده انگلیسی |
|
|||||
مقدمه
1- طرح مساله
در سالهای اخیر، مجازات حبس ، موضوع ایرادات فراوانی قرار گرفته است . به همین جهت، مساله جایگزین ساختن حبس با مجازاتهای مناسبتر دیگری که از مضرات و مفاسد آن به دور باشند به طور جدی مطرح گردیده است. اگرچه این مساله در مورد تمام بزهکاران اعم از اطفال و بزرگسالان حائز اهمیت است لیکن با توجه به ویژگیهای اطفال بزهکار و لزوم داشتن نگرش خاص نسبت به این دسته و نیز افزایش نرخ بزهکاری اطفال و نوجوانان در سراسر جهان، موضوع مورد بحث در خصوص این گروه ، مستلزم توجه بیشتری است.
بدین ترتیب، در این نوشته، انواع مجازاتهای جایگزین ، شرایط و نحوه اجرا، مزایا و معایب و سایر مسائل پیرامون آنها در مورد اطفال بزهکار مورد مطالعه قرار خواهد گرفت که ضمن بحثهای کلی در خصوص آلترناتیوهای حبس که بسیاری از آنهادر مورد بزرگسالان نیز قابل استفاده می باشد، توجهی ویژه به واکنشهای متخذه در برابر اطفال و نوجوانان بزهکار خواهد داشت.
علاوه بر این، چندی است که موضوع مجازاتهای جایگزین، خصوصاً در مورد اطفال بزهکار، در ایران نیز مطرح شده و مسوولین امر نیز با برگزاری همایشها و سمینارهای متعددی علاقه خود را به این موضوع، ابراز نموده اند و حتی لوایحی نیز جهت ایجاد و اجرای آلترناتیوها تنظیم شده است. از طرف دیگر در حوزه بین المللی نیز مساله بزهکاری اطفال و نحوه واکنش در برابر آن مورد توجه قرار گرفته و خصوصاً سازمان ملل متحد با صدور قطعنامه های متعددی نشان داده که برای این امر، اهمیت ویژه ای قائل است.
لذا در این نوشته علاوه بر بحثهای کلی مطروحه در مورد انواع جایگزینها، مقررات داخلی ایران در این خصوص با مقررات موجود در اسناد بین المللی مورد تطبیق قرار خواهند گرفت.
2- تحقیقات و مطالعات قبلی
رساله ها و کتب متعددی در خصوص بزهکاری اطفال وجود دارد. لیکن اکثر آنها، بیشتر، مسائل مربوط به علل بزهکاری اطفال، مسوولیت کیفری، مقررات دادرسی، نحوه محاکمه و پیشگیری از ارتکاب جرایم صغار را مطرح نموده، به مساله تصمیمهای مناسب در قبال اطفال و نوجوانان معارض قانون، کمتر پرداخته اند.
کتابها و رسالاتی که در آنها این مساله، قسمت مهمی را به خود اختصاص داده از این قرارند:
- کتاب «حقوق کیفری اطفال در اسناد سازمان ملل متحد» تالیف خانم مریم عباچی که در یک کتاب به تمام مسائل مربوط به اطفال بزهکار از جمله مسؤولیت کیفری، انواع جرایم ارتکابی، آیین دادرسی، مقررات مربوط به نگهداری اطفال بزهکار و ... صرفاً از دید اسناد بین المللی پرداخته، به نحوی که به انواع مجازاتهای مورداستفاده ، غیر از حبس، صرفاً در پنج صفحه پرداخته شده و طبعاًَ بسیار خلاصه و از باب اشاره به مقررات بوده است.
- کتاب «جایگزینهای زندان یا مجازاتهای بینابین» تالیف آقای دکتر محمد آشوری که در حین تهیه این پایان نامه منتشر گردید که اگر چه به طور مفصل انواع جایگزینها را مورد بررسی قرار داده، لیکن چون در مورد خاص اطفال نمی باشد به برخی تصمیمهای ویژه دادگاه اطفال اشاره ندارد و ضمناً اسناد بین المللی مربوط به اطفال نیز در آن مطرح نبوده، بیشتر، حقوق تطبیقی و مقررات کشورهای مختلف در آن مورد بحث واقع شده اند.
- ازمیان پایان نامه ها، پایان نامه ای با عنوان «جانشینهای مجازات زندان» که توسط آقای علی کرم جانی پور جهت اخذ درجه کارشناسی ارشد حقوق جزا و جرم شناسی در دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران تهیه گردیده است، انواع جانشینهای زندان را مطرح نموده لیکن نه در مورد اطفال و جانشینهای خاصی که در بزهکاری آنها مورد نظر است و نه در مورد اسناد بین المللی خاص اطفال، مطلبی ندارد. علاوه بر این، به دلیل نگارش در سالیان گذشته، برخی از جایگزینهای جدید را نیز مورد بحث قرار نداده است. سایر رساله‌های ارائه شده در دانشگاههای مختلف، بیشتر به مسائل مربوط به مسوولیت کیفری، مقررات شکلی مربوط به دادرسی و مطالبی کلی همچون سیاست جنایی ایران در قبال اطفال بزهکار پرداخته اند که طبعاً در هیچ یک از آنها موضوع ، به طور دقیق از دید مقررات داخلی و اسناد بین المللی مورد بحث قرار نگرفته است.
اما کاملترین نوشته ای که در خصوص مساله مطروحه در این پایان نامه نگارش یافته است، کتاب «دادرسی اطفال بزهکار در حقوق تطبیقی» تالیف خانم دکتر تاج زمان دانش است. لیکن این کتاب نیز صرفاً ابعادی از موضوع را بررسی کرده و بیشتر به مقررات موضوعه و قوانین سایر کشورها در این خصوص، پرداخته است و چندان به ابعاد جرم شناسانه موضوع یا وضعیت فعلی مجازات اطفال ، در عمل در ایران توجه نشده است.
3- ضرورت تحقیق
دهه های 1980 و 1990 با تصویب یک چارچوب هنجاری بین المللی در زمینه تشکیلات قضایی نوجوانان همراه بود. حداقل مقررات سازمان ملل متحد در مورد اعمال عدالت یا مقررات پکن، رهنمودهای ملل متحد برای پیشگیری از بزهکاری نوجوانان یا رهنمودهای ریاض و مقررات ملل متحد برای حمایت از نوجوانان محروم از آزادی همراه با کنوانسیون حقوق کودک، بارزترین نمونه ها در این زمینه هستند.
بسیاری کشورها ، قدمهایی برای تضمین رعایت حقوق اطفال بزهکار و اجتناب از محروم کردن آنان از آزادی برداشته اند. اما در کشور ما، اگرچه امروزه اهمیت موضوع برای دولتمردان روشن گردیده و اقداماتی در حال شکل گیری می باشد لیکن تا به این لحظه، اقدام عملی جدی در این خصوص انجام نشده است.
اکنون زمان آن رسیده است که برای تقویت و اعتلای نظام قضایی کشور که در آن، حیثیت و ارزش کودکان، ترفیع داده شده و به جای اقدامات سرکوبگرانه، سازگار کردن ایشان با اجتماع و اصلاح آنها مد نظر باشد، سرمایه گذاری کنیم. یکی از اقدامات مهم در این زمینه، اصلاح قوانین موجود و تصویب قوانینی است که به موجب آنها این امر، تضمین شود که محروم کردن کودکان از آزادی، تدبیری است که در آخرین مرحله و برای کوتاهترین زمان ممکن باید به آن متوسل شد و برای رسیدن به این هدف باید وسایل جدید و تصمیمهای ویژه ای را درقوانین در اختیار قاضی اطفال قرار داد.
اسناد بین المللی و خصوصاً قطعنامه های سازمان ملل متحد، بهترین راهنمای ما در این راه خواهند بود و لذا ضرورت دارد که این مقررات بررسی شود و در هر مورد، راه حلها و پیشنهادات قابل اجرا با توجه به شرایط کشور ایران، مورد بحث قرار گیرد.
4- فرضیه ها
فرضیاتی که در تقریر این نوشته مورد نظر بوده عبارتند از:
- هدف از واکنش نسبت به بزهکاری اطفال، اصلاح بزهکار و باز اجتماعی کردن وی می باشد.
- مجازات حبس (سالب آزادی) علاوه بر اینکه موجب اصلاح بزهکار نمی شود واجد مفاسد و مضرات عدیده ای می باشد و لذا باید با مجازاتها و تدابیر دیگری جایگزین گردد.
- مقررات فعلی ایران در خصوص مجازات اطفال، ناقص و نامناسب بوده و مستلزم اصلاح است.
- راهکارهای مطروحه در اسناد بین المللی در خصوص تصمیمهای دادگاه اطفال ، توجه به آنها و تطبیق مقررات داخلی با آنها مفید است.
5- روش تحقیق
اجرای طرح عمدتاً مبتنی بر روش کتابخانه ای است و با این روش ، سعی در بررسی موضوع از دید روانشناسی، جرم شناسی و علوم تربیتی داشته، مسائل نظری حقوقی و مقررات موضوعه در این باب در اسناد بین المللی و حقوق ایران را بررسی می کند. در کنار این روش، سعی شده است با مراجعه به مراجع قضایی، تا حد امکان از احکام این دادگاهها استفاده شود.
6 – طرح کلی پایان نامه و روش طرح مطالب
پایان نامه حاضر مشتمل بر یک قسمت تحت عنوان کلیات و دو بخش اصلی است. در قسمت کلیات، به بعضی مسائل ضروری و برخی مفاهیم لازم همچون سیر تاریخی مجازات اطفال، تعریف واژه های کلیدی، علل بزهکاری اطفال و اهمیت آن، هدف از مجازات اطفال و اصول مورد تاکید در مجازات آنان و نیز مبانی و فلسفه مجازاتهای جایگزین، تاریخچه، انواع و زمینه های اجرای آن به طور اجمال و در حد ضرورت خواهیم پرداخت. سپس با طرح یک تقسیم بندی از انواع مجازاتهای جایگزین در بخش اول به مصادیق جایگزینهایی که به عنوان مجازات اصلی جانشین حبس می شوند و در بخش دوم به جایگزینهایی که در حین اجرا و جهت جلوگیری از اجرای مجازات حبس یا قسمتی از آن مطرح می شوند اشاره خواهیم کرد. هر یک از انواع جایگزینها در هر بخش، یک فصل را به خود اختصاص داده و در آن طی گفتارهایی به مباحث کلی پیرامون آن جایگزین و نیز مقررات داخلی و اسناد بین المللی در آن مورد، در کنار هم خواهیم پرداخت .
آنچنان که گفتیم تدابیر و جایگزینهای دسته دوم، به طور کامل از مجازات حبس منفک نمی شوند بلکه مربوط به چگونگی اجرای آن بوده یا اینکه توسط آنها از اجرای تمامی یا قسمتی از مجازات حبس ، اجتناب می گردد .در ادامه به بررسی این گروه خواهیم پرداخت.
فصل اول – نظام نیمه آزادی [1]
هرگاه نگهداری طفل یا نوجوان بزهکار در محیط آزاد امکان پذیر نباشد و وضع وی ایجاب نماید که از محیط اجتماعی که در نوع جرم یا بروز حالت خطرناک در وی موثر بوده دور نگهداشته شود و یا اینکه مصلحت طفل ایجاب کند که برای مدتی در محیط بسته نگهداری شود تا برای بازگشت به زندگی اجتماعی آماده گردد، دادگاه یا مقام صلاحیتدار می تواند حکم به نگهداری طفل را در یک موسسه که حالت نیمه آزادی دارد صادر کند.
گفتار اول – ماهیت ، شرایط و روش اجرا
روش نیمه آزادی مرحله ای بین اجرای روشهای در محیط آزاد و زندان است. این روش برای عادت دادن محکومین به محیط آزاد اجرا می شود. در اجرای این روش، محکومین بدون نگهبان در خارج از زندان به کار اشتغال دارند و شبها پس از اتمام کار و در روزهای تعطیلی و بیکاری در زندان به سر می برند. ساعات دقیق ورود و خروج آنها در دفتر مخصوص ، ثبت می گردد. محکومین در موقع خروج از زندان از لباس شخصی استفاده می کنند. همچنین در سر راه خود، حق ملاقات و مصاحبه و مراوده با کسی را نداشته و نباید به رستوران، کافه، قهوه خانه و سایر مجامع عمومی وارد شوند. [2]
البته نظام نیمه آزادی را به شکل معکوس نیز می توان در نظر گرفت. به این ترتیب که بزهکار، اوقات فراغت و استراحت را در خانواده می گذراند ولی تحصیل ، کارآموزی یا اشتغال وی در موسسات مخصوصی که برای بازپروری این نوع افراد در نظر گرفته شده اند، انجام می پذیرد. این نظام نیمه آزادی معکوس را در بسیاری از نقاط از جمله در شهربال سوئیس می توان دید. این نظام در مواردی که سازش طفل با محیط خانوادگی خوب است ولی سازش با محیط یادگیری مشکل است نتایج مفیدی به بار می آورد. [3]
در مورد اطفال و نوجوانان باید دقت شود که محل نگهداری آنان در سیستم نیمه آزادی، محلی باشد که به طور مخصوص برای اجرای این روش بنا شده و با دیوار و یا سیم خاردار و یا وسایل دیگر، محصور نباشد. در این موسسات باید سالنهای استراحت، مطالعه، تفریح، غذاخوری و خوابگاهها پیش بینی گردد و در تجهیز آنها، آداب و رسوم و اعتقادات مذهبی جامعه و سطح زندگی اجتماعی مد نظر قرار گیرد. ضمناً باید در این موسسات بین اطفالی که تحصیل می کنند و اطفالی که به کار اشتغال دارند تفکیک شود یا این دو دسته در موسسات جداگانه نگهداری شوند، تا دانش آموزان در محیط آرام، تکالیف آموزشی خود را انجام دهند.[4]
البته این امکان وجود دارد که موسسه تربیتی بسته شبانه روزی معمولی (مانند کانون اصلاح و تربیت در ایران) برخی از مددجویان خود را در شرایط نیمه آزادی قرار دهد بدون اینکه سازمان خود را تغییر دهد و استفاده کنندگان از نظام نیمه آزادی با دیگر بزهکاران در آمیخته باشند. لیکن این امر با اشکالاتی مواجه است و تا حد امکان ودر صورت وجود امکانات کافی باید از آن پرهیز نمود. این امکان نیز هست که در یک محیط شبانه روزی معمولی، یک بخش اختصاصی و مجزا برای افرادی که تحت نظام نیمه آزادی هستند در نظر گرفته شده، از سایرین جدا شوند اما در هر حال، ساخت موسسات مخصوص برای اجرای روش نیمه آزادی، برترین و بهترین روش است.
اما محلی که طفل، روزانه به آن می رود ممکن است محل تحصیل ، کارآموزی و یا کار باشد . طفل یا نوجوان همچنین بلیط رفت و آمد خود را هم از موسسه دریافت می نماید. وی بدون اجازه مدیر موسسه یا مقام صلاحیتدار دیگر حق تغییر شغل خود را نداشته و نمی تواند در ساعات اشتغال به تحصیل یا کار روزانه از محل تحصیل یا اشتغال یا کارآموزی بدون اجازه مقام صالح خارج گردد. ضمناً وی موظف است که حوادث و پیش آمدهای غیر مترقبه را فوراً به رئیس موسسه اطلاع دهد [5].
در مواردی که محکوم، روزانه به کار اشتغال دارد، دستمزد وی توسط کار فرما به موسسه ارسال می شود. همچنین از لحاظ تاثیر معنوی موضوع می توان دستمزد را به خود طفل داده تا به موسسه تسلیم کند. این مبلغ توسط رئیس موسسه تقسیم شده و مقداری از آن برابر مقررات مربوطه به طفل پرداخت و مقداری هم برای وی پس انداز می شود.
مسوولین موسسه باید سعی نمایند اعتماد محکوم را جلب نموده، نسبت به رفع مشکلات مادی و ناراحتیهای روانی وی اقدام نمایند. موسسه بایستی دارای مددکارانی باشد که دائماً وضعیت طفل در محل کار یا تحصیل را زیر نظر داشته و همچنین با خانواده وی نیز در تماس بوده، امکان ملاقات آنها را فراهم ساخته، مراتب رامستمراً به مدیر موسسه گزارش دهند.
البته باید در نظر داشت که نظام نیمه آزادی برای همه اطفال و نوجوانان بزهکار، قابل اجرا نیست. در مورد معتادین به مواد مخدر، اطفال و نوجوانان متمرد، سرکش، بی انضباط ، پرخاشگر و دارای ناراحتیهای روانی، اجرای این روش میسر نمی باشد.
گفتار دوم – مزایا و معایب
مزایا و معایبی را برای روش نیمه آزاد بر شمرده اند که به آنها خواهیم پرداخت. مزایایی که برای این روش مورد تصور است عبارتند از:
1) روش نیمه آزادی بادور نگهداشتن بزهکار در طول مدت مفید شبانه روز از محیط زندان موجب پیشگیری از مفاسد و مضرات زندان و تماس با بزهکاران حرفه ای مخصوصاً برای محکومین به حبسهای کوتاه مدت می شود.
2) با اجرای این روش، در موردی که بزهکار در طول روز به کار اشتغال دارد، صغار بزهکار با فراگیری مشاغل در این گونه محیطها پس از اتمام دوره محکومیتشان، جذب بازار کار می شوند و بدین وسیله حداقل سودمندی آن است که تا حد زیادی از ارتکاب جرم توسط ایشان به علت بیکاری جلوگیری به عمل خواهد آمد.
3) با اعتماد به نوجوان در این روش و اشتغال وی به فعالیتهای مفیدی که پرداخت دستمزد به وی را نیز به دنبال دارد، حس اعتماد به نفس در وی تقویت می گردد.
4) در این روش از کارگاهها و مؤسسات آموزشی استفاده می شود که در محیط آزاد جامعه ایجاد شده و مشغول به کار هستند ولذا نیازی نیست تا دولت با صرف هزینه نسبت به ایجاد چنین کارگاهها یا مراکز آموزشی اقدام کند و لذا این روش دارای صرفه اقتصادی برای دولت است.
5) در مورد اطفالی که مدتی را در زندان یا دارالتادیب و کلاً در موسسات بسته شبانه روزی تحمل محکومیت نموده اند می توان با نزدیک شدن به پایان دوره محکومیت از این روش استفاده کرد. این رژیم بدین ترتیب مقدمات انتقال از موسسات شبانه روزی محدود به زندگی آزاد را فراهم می آورد؛ یعنی موجب تجدید انطباق صغیر نزدیک به آزاد شدن با جامعه می گردد. [6] بنابراین نیمه آزادی در این حالت، مرحله ای است که آزادیهای آزمایشی کوتاه مدت یا طویل المدت به اطفالی که در موسسات بسته شبانه روزی نگهداری می شوند اعطا می گردد و آنان را برای بازگشت به زندگی عادی، آماده می کند. از آنجا که این دوره با مرحله آزادی قطعی مرتبط بوده و اغلب به آن منتهی می شود لذا می توان اقداماتی را که در این مرحله انجام می شود به عنوان پایه و اساس مراقبتهای پس از آزادی محسوب داشت. بدین ترتیب در این مرحله، مهمترین اقدام ، عادت دادن طفل به زندگی اجتماعی و فراهم کردن وسایلی است که پس از آزادی قطعی بتواند به نحو رضایت بخشی در اجتماع مستقر گردیده و مرتکب تکرار جرم نشود. چرا که محکومی که مدت طولانی در محیط بسته (زندان) نگهداری شده، به آن محیط عادت کرده و در موقع آزادی از زندان به آسانی نمی تواند رفتار و اعمال خود را با محیط آزاد وفق دهد.
6) محکومینی که در این روش به کار اشتغال دارند، با دریافت مزد به کار راغب شده و با درآمدی که دارند، مایحتاج ضروری خود را فراهم و با کمک به خانواده خود، موجب استواری روابط و علقه محبت خانوادگی نیز می گردند.
